La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente (CCE) emitió el concepto C 126 de 2025, en el que analiza la viabilidad jurídica de los Power Purchase Agreement (PPA) en la contratación estatal.
Los PPA son contratos a largo plazo mediante los cuales un comprador (en este caso, una entidad pública) adquiere energía de un proveedor privado, generalmente para fomentar el uso de energías renovables sin necesidad de inversión inicial.
De acuerdo con el concepto, la normativa vigente no regula expresamente los contratos PPA dentro del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993). Sin embargo, CCE señala que estos acuerdos pueden suscribirse bajo el principio de autonomía de la voluntad contractual, en la medida en que se adecuen a las disposiciones legales aplicables, especialmente las leyes 142 y 143 de 1994, que regulan los servicios públicos y el sector eléctrico.
Asimismo, CCE enfatiza que la selección del contratista debe realizarse conforme a los procedimientos establecidos en la Ley 1150 de 2007, dependiendo de las condiciones del contrato y el régimen aplicable a la entidad estatal contratante. La aplicación del régimen de servicios públicos domiciliarios, regulado por la Ley 142, puede determinar la utilización de esquemas diferentes al de contratación pública tradicional.
Este pronunciamiento brinda mayor seguridad jurídica a las entidades interesadas en implementar esquemas de suministro de energía renovable mediante PPA, siempre que se garantice el cumplimiento del marco legal vigente y los principios de transparencia, economía y responsabilidad en la contratación estatal.
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