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Asuntos JudicialesConsejo de Estado fija límites al régimen salarial de directivos en institutos científicos y tecnológicos.

18/03/2026

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado ha proferido un concepto jurídico determinante mediante el cual establece que el cargo de director general del Servicio Geológico Colombiano (SGC) no es destinatario del pago de la prima técnica automática ni de la bonificación de dirección. Esta precisión surge como respuesta a una consulta elevada por el Ministerio de Minas y Energía, con el propósito de unificar criterios sobre el régimen salarial aplicable a los directivos de organismos de naturaleza técnica y científica.

 

Por lo que el consejo responde fundamentando su decisión en el principio de legalidad y taxatividad de las normas que rigen la administración pública, bajo las siguientes premisas:

 

  1. Ni el Decreto Ley 1624 de 1991 ni el Decreto Reglamentario 2699 de 2012 contemplan de manera expresa a los directores de institutos científicos y tecnológicos como sujetos de estos beneficios.
  2. La Sala subrayó que, tras la transformación de INGEOMINAS mediante el Decreto 4131 de 2011, la entidad dejó de ser un establecimiento público para constituirse como un instituto tecnológico y científico.
  3. Se advirtió que el decreto de transformación no incluyó una cláusula que extendiera el régimen salarial de los establecimientos públicos a esta nueva categoría institucional, ni existe una ley general que así lo disponga.

 

Es por eso por lo que al no ostentar el Servicio Geológico Colombiano la calidad de establecimiento público, su director general queda excluido de los emolumentos previstos exclusivamente para dicha categoría administrativa.

 

Ver: CONCEPTO. Consejo de Estado. Radicación: 2538. Ponente: María del Pilar Bahamón Falla. Bogotá D.C., nueve (9) de Julio de dos mil veinticinco (2025).

 

Nota Aclaratoria. Las publicaciones realizadas por Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S. en la sección de NOTICIAS, tienen como finalidad divulgar decisiones relevantes de las autoridades judiciales y administrativas, con el propósito de informar a quienes se interesan en estos temas. Estas publicaciones no comprometen, en ningún caso, la postura de la firma frente a los asuntos tratados.

 

Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S.

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