En octubre de 2025, los congresistas Yulieth Andrea Sánchez (Representante a la Cámara por Antioquia) y Esteban Quintero Cardona (Senador de la República) radicaron el Proyecto de Ley No. 417 de 2025, que busca regular e implementar el uso de Inteligencia Artificial (IA) en la gestión de PQRSD en entidades públicas. La propuesta se enmarca en la estrategia de transformación digital del Estado colombiano y pretende equilibrar la eficiencia tecnológica con la garantía de los derechos fundamentales.
El proyecto tiene como objetivo principal mejorar la atención ciudadana mediante la adopción progresiva de herramientas de IA que permitan automatizar tareas repetitivas, clasificar solicitudes y generar respuestas preliminares, sin sustituir el juicio de los funcionarios públicos. Su adopción podría reducir hasta en un 50 % los tiempos de respuesta a PQRSD, mejorar la trazabilidad administrativa y fortalecer la confianza ciudadana.
Entre los principios rectores se destacan: el uso ético de la IA, la protección de datos personales, la supervisión humana obligatoria, la transparencia y la inclusión digital.
Además, la iniciativa contempla la creación del Observatorio de Inteligencia Artificial en la Gestión Pública, bajo la coordinación del Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el MinTIC, con funciones de evaluación, seguimiento y formulación de recomendaciones normativas.
El articulado establece un plazo máximo de tres años para que las entidades públicas adopten estas tecnologías, conforme a lineamientos técnicos y éticos. Asimismo, impone límites al uso de la IA, prohibiendo que los sistemas nieguen derechos, sustituyan decisiones humanas en asuntos sensibles o funcionen sin trazabilidad ni auditoría.
El proyecto también prevé programas de capacitación y alfabetización digital, dirigidos tanto a los funcionarios públicos como a los ciudadanos, con el fin de fortalecer la comprensión y el control social sobre estas herramientas.
Nota Aclaratoria. Las publicaciones realizadas por Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S. en la sección de NOTICIAS, tienen como finalidad divulgar decisiones relevantes de las autoridades judiciales y administrativas, con el propósito de informar a quienes se interesan en estos temas. Estas publicaciones no comprometen, en ningún caso, la postura de la firma frente a los asuntos tratados.
Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S.
