Mediante sentencia T-105 de 2025, la Corte Constitucional de Colombia estudió una tutela presentada por el Consejo Comunitario de Comunidades Negras Esfuerzo Pescador (CCNEP) contra la Agencia Nacional de Tierras, con relación a la titulación de zonas de bajamar que habían sido consideradas por la Agencia como bienes de uso público.
Ante tal situación, la Corte Constitucional realizó un ejercicio mediante el test de proporcionalidad, en donde, armonizó los principios que respaldan la protección de los bienes de uso público con los derechos territoriales de comunidades étnicas como lo es la del pueblo afrodescendiente del Esfuerzo Pescador ubicada en las costas del departamento de Nariño.
De esta manera, se realizó un estudio detallado del artículo 63 de la Constitución Política de Colombia y de las restricciones derivadas del mismo, en donde, se enfatizó que, si bien existen bienes considerados de uso público y se encuentran restringidos en cuanto a su inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, es necesario considerar factores adicionales como la ocupación, goce y uso de zonas ancestralmente habitadas por comunidades con tradiciones étnicas protegidas constitucionalmente como lo son las afrodescendientes.
En consecuencia, la Corte Constitucional ordenó a la Agencia Nacional de Tierras a concluir el proceso de titulación de zonas de los terrenos de bajamar en favor de la población del corregimiento del Esfuerzo Pescador, para con ello, hacer efectiva su protección constitucional a los derechos al debido proceso, al territorio, a la subsistencia y a la integridad del pueblo afrodescendiente de la zona.
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