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ActualidadSe redefine la forma de crear normas en Colombia: más control, planeación y participación ciudadana

19/04/2026

El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0385 de 2026, mediante el cual se actualizan las directrices de técnica normativa aplicables a la elaboración de decretos, resoluciones y actos administrativos en la Rama Ejecutiva, sustituyendo el marco previsto en el Decreto 1081 de 2015.

 

La norma introduce un enfoque integral en la producción normativa, estructurado a partir del denominado Ciclo de Gobernanza Regulatoria, el cual comprende las etapas de planeación, diseño, redacción, consulta pública, revisión, publicación y evaluación. Este esquema busca fortalecer la calidad, coherencia y eficacia del ordenamiento jurídico, evitando la dispersión normativa y promoviendo decisiones basadas en evidencia.

 

En desarrollo de lo anterior, el decreto refuerza la obligación de elaborar una agenda regulatoria anual, así como la necesidad de sustentar los proyectos normativos mediante una memoria justificativa robusta, que incluya análisis jurídicos, económicos, sociales y ambientales. Asimismo, consolida el uso del Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP) como herramienta central para garantizar la participación ciudadana y la transparencia en el proceso de expedición normativa.

 

De igual forma, se establecen reglas más estrictas en materia de redacción normativa, coordinación interinstitucional y verificación jurídica, imponiendo a las entidades el deber de estructurar sus actos administrativos con mayor rigor técnico, claridad y coherencia, en armonía con la Constitución, la ley y la jurisprudencia.

 

Finalmente, el decreto busca fortalecer la seguridad jurídica mediante la racionalización de la producción normativa, limitando la proliferación de disposiciones innecesarias y promoviendo la evaluación posterior de las regulaciones expedidas.

 

En conjunto, este decreto no introduce figuras completamente nuevas, pero sí transforma la forma en que se producen las normas en la Rama Ejecutiva, al convertir en obligatorios y verificables procesos que antes operaban como lineamientos o buenas prácticas. Con ello, se busca una regulación más planificada, sustentada y transparente, con mayores estándares de calidad y control en su elaboración.

 

Ver: DECRETO 0385 DE 2026. Por el cual se sustituye el Título 2 de la Parte 1 del Libro 2 del Decreto 1081 de 2015, relacionado con las directrices generales de técnica normativa. Presidencia de la República. Bogotá D.C. 07 de abril de 2026.

 

Nota Aclaratoria. Las publicaciones realizadas por Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S. en la sección de NOTICIAS, tienen como finalidad divulgar decisiones relevantes de las autoridades judiciales y administrativas, con el propósito de informar a quienes se interesan en estos temas. Estas publicaciones no comprometen, en ningún caso, la postura de la firma frente a los asuntos tratados.

 

Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S.

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