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ContrataciónEl riesgo oculto de financiar campañas políticas: una donación podría cerrar la puerta a la contratación estatal

19/06/2025

La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, mediante concepto jurídico, aclaró que la inhabilidad para contratar con el Estado derivada de la financiación de campañas políticas sí aplica tanto para aportes en dinero como en especie. Esta restricción se activa cuando las donaciones superan el 2% del tope máximo de gastos permitidos para la campaña del candidato elegido.

 

El concepto precisa que esta inhabilidad:

 

  1. Aplica a campañas presidenciales, de gobernaciones, alcaldías y Congreso, excluyendo elecciones a concejos y asambleas.
  2. Se mantiene durante todo el período del funcionario elegido.
  3. Abarca a personas naturales, jurídicas, socios controlantes y familiares cercanos de los donantes.
  4. No impide contratar en todos los niveles del Estado, sino únicamente con entidades del mismo nivel administrativo para el cual resultó electo el candidato.
  5. No se aplica a contratos de prestación de servicios profesionales.

 

En el caso de listas abiertas, el límite del 2% se calcula sobre el gasto permitido individualmente al candidato, y no sobre el total de la lista.

 

La medida busca prevenir el clientelismo y el intercambio de favores, reafirmando los principios de transparencia, moralidad y protección del interés general en la contratación pública. La inhabilidad tiene naturaleza preventiva y en algunos casos también sancionatoria. La Agencia advierte que cada entidad debe aplicar esta norma según el análisis particular de cada proceso contractual.

 

Ver: CONCEPTO C – 595 de 2025. Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. ANCP-CCE. Bogotá D.C., 04 de junio de 2025

 

Nota Aclaratoria. Las publicaciones realizadas por Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S. en la sección de NOTICIAS, tienen como finalidad divulgar decisiones relevantes de las autoridades judiciales y administrativas, con el propósito de informar a quienes se interesan en estos temas. Estas publicaciones no comprometen, en ningún caso, la postura de la firma frente a los asuntos tratados.

 

Francisco Javier Fajardo Angarita Abogados y Asociados S.A.S.

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