Bajo una lectura técnica que fortalece la contratación pública en época electoral, se ha precisado que las restricciones de la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías) no son aplicables a los procedimientos competitivos adelantados bajo el Decreto 092 de 2017. Esta postura permite que, durante los periodos preelectorales, las entidades estatales podrán continuar celebrando...
Se analizó si la práctica del fraccionamiento contractual puede configurar el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales en entidades estatales con régimen contractual exceptuado, como las Empresas Sociales del Estado (ESE), cuya contratación se rige principalmente por el derecho privado. Se precisó que el artículo 410 del Código Penal consagra un tipo...
La Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, expidió la Circular Externa 001 del 21 de enero de 2026, con el fin de aclarar cómo deben operar las entidades estatales ante las restricciones de la Ley de Garantías Electorales. El documento establece los lineamientos para la adquisición de bienes y servicios a través...
De acuerdo con el marco normativo vigente respecto a la suscripción de contratos de arrendamiento en periodos electorales, se establece que, en el marco de ley de garantías, no es posible suscribir contratos de arrendamiento, teniendo en cuenta que la modalidad de contratación es directa. Al respecto, debe considerarse lo siguiente: La prohibición del...
El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera – Subsección B, mediante sentencia del 1.º de diciembre de 2025, precisó que la declaratoria del siniestro del amparo de buen manejo y correcta inversión del anticipo en contratos estatales exige el agotamiento previo del procedimiento administrativo previsto en el artículo 86 de la...
Si bien los convenios interadministrativos no se encuentran sometidos de manera automática al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sus modificaciones están sujetas a límites estrictos. En particular, se advierte que no es jurídicamente admisible alterar los elementos esenciales del negocio jurídico, pues cualquier modificación que cambie sustancialmente el objeto, incorpore nuevas obligaciones,...
Se ha precisado que las personas pensionadas por invalidez pueden celebrar contratos de prestación de servicios con entidades estatales sin que ello implique la pérdida, suspensión o afectación de su mesada pensional, siempre que no se configure una prohibición legal expresa como la doble asignación del tesoro público. A partir del análisis del régimen...
No existe una limitación normativa que impida que un servidor público que participó en la estructuración de un proceso contractual sea designado como supervisor de los contratos derivados. Las reglas del sistema de compras públicas permiten que funcionarios de la misma entidad asuman la función de supervisión, siempre que no exista un beneficio personal o...
Se crea la «Guía para la Gestión Integral del Riesgo de Prácticas Restrictivas de la Competencia en la Contratación Estatal», elaborada por la Superintendencia de Industria y Comercio, esta tiene como objetivo proporcionar un marco técnico, jurídico y metodológico para identificar, analizar, valorar, prevenir y mitigar los riesgos de prácticas restrictivas de la competencia en...
La Ley de Garantías Electorales no establece una prohibición general de los convenios solidarios durante las elecciones al Congreso de la República. La restricción que impide su celebración, en cuanto modalidad de contratación directa en los términos del artículo 33 de la Ley 996 de 2005, opera en el marco del proceso de elecciones presidenciales,...
